图为南京警方走访受害人店铺
这是一些看似普通的“消费纠纷”，实则却是诈骗串案；这是一起通过警情串并、贯通盯案、集群攻坚，成功打掉流窜全国“推销酒水、包退购”诈骗团伙的典型案例，为“夏季行动”增添了新的战果，帮助受害人追回95%以上的损失，让“平安南京”可见可触亦可感。
相对于产生广泛社会影响、舆论持续关注的大案要案，在日常警情中，“小案”占据了相当大的比例。因此，更多地侦破民生小案，直接关系到人民群众的安全感、幸福感和获得感。
南京市公安局坚持以人民为中心理念，坚定不移走改革强警之路，深入实施“五个现代”警务战略，强力推动“专业+机制+大数据”新型警务运行模式落地见效。特别是今年以来，聚焦“主战主防”，以“警种主战”为引领，既办大案，严惩暴力犯罪；又注重办小案，回应民生，通过建立民生案件的快打机制，强化类案串并研判，全流程在线盯案、全链条合成作战、全环节追赃挽损，切实把群众的小事作为大事来办，把民生小案当成大案来办，始终站稳人民立场。
图为办案民警通过纠纷警情梳理案件线索
见疑不放，深挖警情
“我好像被骗了，有人到我店里推销酒水，可以免费送个冰柜，事后才发现不值这么多钱，再联系对方却打不通电话了，微信也把我拉黑了。”前不久，南京警方接到市民许女士的报警电话，称前几天自己的小吃部购买了上门推销的酒水后，感觉不好卖，想按照“包退购”的承诺进行退换，却怎么也联系不上推销员了。
最近，南京很多地区的沿街小吃店、烟酒店等店主遇到了类似的“推销酒水”消费纠纷，这些推销员通常“打一枪换一个地方”，以送冰柜等实物为诱饵，辅以口头承诺的返利补贴等继续诱导，再用常规价格的普通饮料为展示，混入大量杂牌保健酒水高价搭配销售，当经营者入局后，再“金蝉脱壳”，一走了之。
南京市公安局侦情指中心通过警情巡查机制，关注到我市从今年4月份以来，涉及到“推销酒水、包退购”的警情有20余起，基本上是以消费纠纷处理，每一起的价值在2000元至6000元不等。
“把这些看似分散的普通警情进行关联，通过逐一回访，最后我们串并同类型的警情达27起，涉及江宁、栖霞、江北新区、浦口、六合等区，基本都在城郊接合的地方。”中心相关负责人介绍，以往此类警情，因为涉及金额不大，更多是当成消费纠纷去处理，而这次通过侦情指中心的巡查研判，对关联警情进行串并，深度穿透，明确了所谓的“消费纠纷”存在实施违法犯罪的可能。于是依托相关警情数据资源，结合警情、人员特征等搭建专题模型，一个专门“推销酒水、包退购”的诈骗团伙浮出了水面。
这得益于近年来南京公安系统实施现代警务战略，深入推进专业化打击改革，以及情报主导警务、大情报小行动、数据赋能等一系列警务机制变革给刑侦打处工作带来的巨大变化。
图为南京警方在湖南某地一仓库内查获大量劣质酒水
顺藤摸瓜，跨省抓捕
这次的“推销酒水、包退购”诈骗团伙，具有明显地域性、团伙作案的特征。据报警人反映，他们在行骗时操着湖南某地的口音，男女搭档、分工明确，男的负责开车搬货，女的负责进店推销。
为了迅速侦破此案，6月份，南京市公安局刑警支队牵头开展专案侦查，在贯通专班的协调支持下，明确了由人到案、警情关联等研判思路，对4月份来宁湖南某地涉嫌人群开展专门工作，锁定疑似诈骗团伙84人，全量采集584个账户10万余条资金往来数据，开展资金查证与模型穿透，摸清了以邓某、赵某等为核心成员的流窜诈骗团伙，梳理全国各地受害人账户630个，其中南京有61名受害人。
为了实现全链条打击，侦情指中心“以人寻踪”拓展链条，查找到该团伙在江宁区禄口街道租用的一个集中囤放冰箱、酒水的临时仓库。据此，警方又挖出诈骗团伙背后的供货团队1个、推销团队7个，以及江苏盐城、镇江和安徽、山东等地案件28起，案值达50万元。
7月19日，南京市公安局刑警支队组织指挥市区刑侦以及相关部门共200名警力，分赴湘、黔、琼、川、滇、浙、赣等7省13市开展统一收网。这次集中跨省抓捕行动共抓获嫌疑人59名，查封仓库1个，收缴作案车辆10辆、现场收缴展示柜30台、酒水300箱及大量账本等书证，为“夏季行动”增添了新的战果。
图为南京警方集中收网，将犯罪嫌疑人押解回宁
群众的微笑是最好的肯定
这些看似普通“消费纠纷”的准确定性，让一起涉及群众的“民生小案”得以快速侦破，背后是高度现代化的市县两级侦查中心的高效运转，践行“小案件关系大民生”理念，全程贯通盯案，全力集群攻坚，坚持“杀鸡用牛刀”，把群众利益高高举过头顶。
为了打通挽损“最后一公里”，南京警方坚持破案与追赃并重，侦查时同步追查赃款赃物流向，做到即发即追即返。截至目前，帮助受骗群众挽回了95%以上的损失。受骗群众拿到钱款时，脸上都露出了发自内心质朴的笑容，这是对南京警方打击犯罪、守护民生的高度认可和感激之情。他们的微笑就是最好的点赞和最响的掌声。
小案不小看，小案不小办。通过这次行动，再一次检验了南京公安警务机制的改革成效，由警种承担打处责任，让盯人盯案、串并分析、深度经营成为侦查工作主线，通过打处责任和方式“两个转变”，用专业化打击改革破解散打问题，实现精准打防，以实实在在的改革成果赢得群众满意。通讯员 宁宫新 姜波 严萌 南京夜生活/紫牛新闻记者 梅建明
校对 陶善工
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