试行每周2.5天休息制度;发展社群营销……4月11日,南京市举行战疫情扩内需稳增长“四新”行动动员发布会,会上发布了新基建、新消费、新产业、新都市等四个行动计划。扬子晚报记者采访中发现,《应对新冠肺炎疫情影响培育新消费行动计划》中提出试行2.5天休息制度。
面对多出来的半天休息,很多市民充满了兴奋与期待。对此,扬子晚报记者多方采访,来听听南京本地年轻白领与三口之家的生活规划,旅游、餐饮以及生产型企业的前景分析,以及社科专家解读与建议。扬子晚报/紫牛新闻记者薛玲姜静仪刘丽媛徐昇张可
新消费
鼓励企业每周增加0.5天休息
将打造新街口、夫子庙、老门东、南京1912、百家湖1912、弘阳广场等一批有影响力、有特色的夜间经济集聚区。试行每周2.5天休息制度。鼓励各类企业在满足生产经营需要前提下,灵活试行每周增加0.5天休息,支持有条件的事业单位适时试行每周2.5天休息制度。
鼓励社群推广带货
顺应当前居民消费新偏好,拓展物业服务的内涵和外延,支持“物业+”新型服务业态发展。支持企业布局社区,开展精准促销,以社群营销的方式满足市民需求。发展社群电商、社交电商,鼓励社群推广带货。2020年国庆长假前,允许有序设立“周末临时外摆”。
发展网红直播经济
发展网红、直播经济,招引国内知名网红运行机构落户南京,积极培育南京本土企业;引导商场、专业市场等传统商贸场所依托品牌商品和线下店资源,通过直播平台开拓新的营销模式;结合南京夜间经济的品牌打造,开展“网红探店”“大V打卡”等直播营销。
新都市
宜居生活提品质
2020年,计划完成棚户区危房改造、公共基础设施建设、现代交通枢纽提升等方面固定资产投资1200亿元以上,着力打造更宜居、更安全、更人文、更现代的新都市。
综合服务添活力
突出文化赋能、旅游带动,高水平实施片区综合开发,加快推进栖霞山国际邮轮母港、华侨城欢乐海岸、汤山温泉小镇等项目建设,加快城墙博物馆、科举博物馆、南京党史馆、南京美术馆新馆等项目建设,实施夫子庙、颐和路、小西湖、南捕厅等历史风貌区和历史文化街区建设。
●基础设施强功能
将加快完善空、铁、水多式联运的综合交通运输体系,建成投运禄口机场T1航站楼改扩建工程,建成龙潭港区铁路专用线,推进南京北站、宁芜铁路外绕征地拆迁等前期工作。加快完善省际、市域高快速路网,建成溧高高速,续建宁合、宁马、宁宣等高速公路新改建项目。
新基建
全面加速发力
南京将以100个市级项目为重点,总体推进市区两级总投资5454亿元的346个新基建及关联产业项目加快建设,2020年力争完成年度投资867亿元。与此同时,同步推进总投资734亿元的30个新基建关联产业载体(园区)建设,2020年力争完成年度投资121亿元。
新产业
注重强链成群
紧紧依托南京主导产业体系,强化产业地标打造,突出新一代数字经济、新医药与新健康、智能网联汽车、新型都市工业、未来新业态等产业方向,聚力补链强链。扬子晚报记者了解到,2020年南京全市新产业总规模超过4000亿元。
怎么安排这半天
市民这样说——
出门旅游说走就走,也有时间拾回自己的兴趣爱好了
报班培养一点小爱好、国内旅行走起来、用更多的时间看书充实自己……尤其是很多单身的年轻人,将2.5天假期视为“小长假”,在南京建邺区从事金融行业的朱小姐是个旅游控,她表示,如果公司真的实行2.5天假期,“一个月我可以选择两个周末出去玩,一年下来能去更多的地方,看更多的风景。”
除了旅行,培养自己的兴趣也是很多人的选择,“多了0.5天,能做好多事,我回去学烘焙、烹饪。”鼓楼的马小姐是位不会做饭的90后,如果真的多了半天,“休息一天,报个班学习烹饪半天,还有一天可以陪父母、约朋友。”
疲于带娃的“老夫老妻”,准备再过过“二人世界”
不少有孩子的父母对多出来的半天有惊喜和意外。“还没想好,围绕孩子转习惯了,突然间多了自己的半天,还有点吃惊。”鼓楼区的倪先生有一个正在上初中二年级的儿子,“平时他上学,周末会送他去培训机构上课,或者带他去郊区玩。”当问到将会如何利用自己半天的时间后,倪先生想了想,“如果妻子周五下午也放假的话,和她两个人过过二人世界,或者陪陪老父母。”
2.5天休息制推动“多地连线游”
周末出游舒适度将大幅提升
“如果每周试行2.5天休息制度,会对旅游行业复苏起到积极作用,尤其是能满足短途旅游需求,对周边游复苏有很大促进作用。”中旅江苏国际旅行社产品中心总经理崔健介绍,随着省内游恢复开放,南京游客多以省内自驾游、亲子游为主。如果多放半天假,游客可以周五下午出发,在度假酒店或民宿多住宿一晚,行程更轻松,旅游舒适度更高,房车游、乡村游、亲子游有望成“爆款”。
春暖花开,目前江苏省内游以踏青赏花居多,无锡鼋头渚、拈花湾小镇,扬州瘦西湖、常州天目湖、苏州拙政园等是近日最受欢迎的景区。“以前周末两日游,大半天时间要花在赶路上,大家只能游览一个城市。而现在游客可以选择更为丰富的连线游,比如扬州+南通或者扬州+淮安,苏州+无锡。到泰州玩,能悠闲地花一上午时间喝早茶。”崔健说,江苏有不少主题乐园,以往家长带孩子到常州恐龙园,周六在乐园,周日中午就得返程。现在有了更充足的时间,家长可以陪孩子后,再去自己心仪的景点,体验度假村、特色民宿、房车营、采摘游等丰富多彩的“节目”。
携程相关负责人介绍,疫情后省内游发生了一些变化,绝大多数人都选择自助出游,距家300公里范围内自驾为主流;团队则由以往大团为主调整为小团形式,私家团平均约3到6人,适合家庭、朋友。如果试行2.5天休息制度,人们周末出游的半径会相应增加,更多旅游目的地将受益。“3天2晚”的旅行方式得以实现,住宿和餐饮需求也会增加。
企业怎么看
服务行业:
大家有更多时间出门消费
对我们“渡过难关”是利好
“如果南京试行每周2.5天休息日,对于正在奋力自救的餐饮服务行业,无疑是打了一剂‘强心针’。”江宁景枫KINGMO一家重庆菜馆“顺风123”的运营负责人何先生说。“目前客流还在逐步恢复阶段,每天的流水缩水比较厉害,双休日还不到往常工作日的水平,所以现在经营的压力很大。”
何先生认为,从门店流水上看,双休日是一般工作日的2.5到3倍之间。因此增加半天的休息日,无疑将吸引更多市民出门消费,对于餐饮等很多服务行业来说,这一利好影响将直接反映在客流人群上。“我觉得此举为大家渡过难关进一步提振了信心,一定程度上减少了服务行业经营者的后顾之忧,让大家可以把更多精力放在做好经营和服务上。”
生产型企业:
引导企业提高效率,
也能增加员工工作积极性
“每周2.5天休息日,对服务业来说肯定是利好,同时对于业务量比较大的生产型企业,增加的成本也在可接受的范围内。”南京际华三五二一特种装备公司执行董事夏前军告诉扬子晚报记者,在疫情期间,际华迅速转产生产医用防护服,员工加班加点支持疫情防控工作,2.5天休息制度的实施,对员工也是一种鼓励。他举例,如果企业因为生产任务重需要加班,原本2个休息日领双倍工资,企业一周需要支付9天工资,现在调整为2.5个休息日,企业一周支付9.5天工资,“虽然账面上增加了支出,但员工积极性提高了,对于企业的生产、经营其实是好事”。对于生产任务不重的企业,4.5天能够满足企业的生产需求,企业支出不需要增加,生产提高了效率。
专家建议
窗口部门应科学轮岗确保民生服务
中小企业落实应有政策配套
南京社会科学院城市所所长、研究员吴海瑾告诉扬子晚报记者,在目前加快推进生产生活秩序全面恢复阶段,试行2.5天休息制度是为了提振消费需求、尤其是对冲新冠肺炎疫情带来的经济和社会影响。
吴海瑾同时指出,要避免“每周2.5天休息制度”异化为僵硬的“每周五下午不办公”。“实施了每周2.5天休息制度的单位,要科学安排、妥善处理周五下午的业务处理。尤其是公职单位的窗口部门,在不影响营商环境的前提下,试行各单位应结合实际,合理安排工作进度和强度,建立科学轮岗制度。”
如何让劳动者在不影响收入的前提下,享受到2.5天休息制度的利好?吴海瑾建议,对于执行“多劳多得”计酬方法的私营企业,政府还应出台相关配套政策,避免“2.5天休息制度”对私营企业、特别是中小微企业造成负担。
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