美国总统特朗普上台之后，对许多奥巴马时期担任的高官政要都作了人事调动，但是有一位特殊的美军最高军事长官却赢得了连任的宝贵机会，这位指挥官就是美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德。虽然他已经担任美国参谋长联席会议主席一职两年时间了，但是特朗普似乎对其印象不错。25日邓福德前往国会，出席了决定是否批准他连任的听证会。
在上述听证会上，夏威夷民主党参议员梅兹提问邓福德关于对美国威胁的排序问题，邓福德表示就现阶段的局势来看，半岛的核问题对美国的安全威胁显然是最大的，不过邓福德强调，在2025年左右，人口与经济不断发展的中国，可能会成为下一个最大威胁。邓福德认为，中国正在阻止美国的战略力量投送，并不断削弱美国在亚太区域的影响力。
作为一位美军高级将领，邓福德抛出新的“中国威胁论”，并不是什么令人惊奇的事情。不过这位美国参谋长联席会议主席之前也曾经提出过类似的“威胁排序”言论，但是当时邓福德把俄罗斯作为美国主要的战略对手排在了第一位。而且邓福德前不久还刚刚访问了中国，并参观了中国北部战区。刚刚回国的他急于更新之前自己的言论，并且不顾一切地给中国扣高帽子，除了贯彻美军一贯的冷战思维之外，似乎也有积极讨好特朗普的意图。毕竟决定他连任的人就是特朗普，如果不揣测总统的意图，邓福德以后恐也不好混。
目前我们仍不清楚美国是依据什么标准来排出所谓“最大威胁”的，不过值得关注的是，美国在结束和苏联的长期对峙之后，仍然没有放弃其冷战思维，这种过时了的思维依旧在左右着美军的全球霸权行动，由于没有了昔日的对手，因此美国急于定义出新的对手，这样美国就有理由继续在本国之外推行强权政治。
而就目前的实际情况看来，俄罗斯虽然仍然是世界上最大的核武大国，但是由于深陷经济泥潭，俄罗斯的军事实力已经失去了坚实的经济基础。在21世纪，俄罗斯要像从前那样和美国硬碰硬已经不太现实了，美国仅依靠自己的欧洲盟友，就可以和俄罗斯打成平手。所以，美国才会积极寻找新的目标对象，并试图将正在蓬勃发展的中国捏造为“有威胁的国家”。邓福德的言论固然有逢迎上意的意图，却也体现了美国高层的隐蔽战略。
进入21世纪，中国的经济水平持续高速发展，与此同时，中国的军事实力也迎来了大幅提升的黄金时期。虽然中国坚持走和平发展道路，但是美国却是一个见不得别人好的国家。美国认为，中国军事力量的不断发展，会对美国全球霸权战略造成影响。特别是美国在亚太多年的苦心经营，将会因为中国的战略影响力作用而产生变化。因此美国要捏造中国威胁论，无论是白宫还是五角大楼，都试图将中国定义为必须重视的“对手”，这样美国在亚太的战略部署，才能获得更多的支持。
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